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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示， 三 成以 上婴幼儿 

家庭有 托育需求，但现有托育机构 
入托率仅为 6%左右 ，托位供给存 在较大缺口。截至2021年
底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标  尚存很大差距。